关于乌鲁木齐政府《关于推动经济稳中向好的若干措施》的评述

维吾尔研究研究所

中国政府在东突厥斯坦的官方机关报《新疆日报》于 2026 年 6 月 5 日发表了一篇题为《关于推动经济稳中向好的若干措施》的决定。该决定大力宣扬在东突厥斯坦发展农业、扩大新能源和多晶硅产业,以及所谓的“扶贫”和劳动力转移就业等经济政策[1]。尽管该决定中提出的各点表面上看起来是旨在促进一个地区经济繁荣的积极措施,但实质上,它无非是为了掩盖中国官方在东突厥斯坦对维吾尔人及其他突厥民族实施的系统性洗染、种族同化和移民殖民主义而编造的政治谎言[2]。多年来,国际上众多独立研究人员、人权观察[2]、国际特赦组织[3]以及联合国人权高级专员办事处[4]等机构的学术和实地调查报告,均以强有力的证据揭露了隐藏在中国此类“经济发展”政策背后的反人类罪行。

在本文中,我们将依托国际学术机构和独立研究人员的报告,对上述决定中提出的核心政策逐一进行系统性分析,以审视中国政府所谓的“发展与振兴体系”十多年来所留下的血腥印记。

“扶贫”幌子与强迫劳动制度的背景

该中文决定的相关条款强调,要通过“富余劳动力转移就业”和“扶贫”政策来增加农民收入。虽然这看起来像是一个经济援助计划,但独立研究人员郑国恩(Adrian Zenz)向美国国会提交的证词及学术研究已证实,这是一种普遍且具有强迫性质的国家奴役劳动[5]。根据郑国恩直接依据中国政府机密文件发表的报告,中国在东突厥斯坦实施的这项政策,是世界上由国家组织的最大规模的强迫劳动制度[5]。

英国谢菲尔德哈勒姆大学供应链研究员劳拉·墨菲(Laura Murphy)与研究员纽罗拉·艾利玛(Nyrola Elimä)共同发表的题为《在日光之下:维吾尔强迫劳动与全球太阳能供应链》的报告指出,这些所谓扶贫政策的核心,是对当地人民实施强迫控制并迫使他们绝对服从[6]。研究人员在报告中披露,中国地方政府与企业联手,对工人实施军事化管理,强行灌输汉语和共产党思想,并严禁工人擅自离开工厂[6]。

中国目前已建立起一套“失业监测预警系统”,通过该系统没日没夜地监控当地人民的收入和工作岗位。如果有人拒绝接受国家安排的工厂劳动,就会立即作为政治嫌疑人被捕[5]。因此,决定中的“就业”绝非绝对自愿的市场经济,而是中国官方基于民族隔离与压迫而建立的新型奴役制度的体制化。

“绿色能源”的血腥代价:多晶硅与恐怖资本主义

决定中强调,要加快东突厥斯坦的绿色矿山、煤炭开采以及多晶硅等新能源产业的发展[1]。虽然中国将其粉饰为“绿色发展”,但全球太阳能市场的很大一部分份额,正是依赖于建立在维吾尔强迫劳动血汗之上的垄断[6]。谢菲尔德哈勒姆大学研究人员的报告指出,制造全球太阳能电池板所需的多晶硅,有相当大的一部分正是东突厥斯坦生产的,且其中绝大部分都指向强迫劳动[6]。

该领域的知名企业,如大全新能源公司、合盛硅业公司以及新疆特变电工公司等,无一例外都是积极响应中国政府“富余劳动力转移就业”计划、并从国家获得巨额财政补贴的企业[6]。这些企业在军事化训练制度下在工厂使用维吾尔工人,并确立了政治压迫。

这一现象可以被美国科罗拉多大学教授、著名人类学家达林·拜勒(Darren Byler)在其书中所总结的那样,称为“恐怖资本主义”[7]。中国政府以打击恐怖主义为借口,将整个民族视为犯罪群体,将他们的生活置于高科技监控之下,同时将这些人的肉体转化为能为国家资本主义创造价值的廉价资源[7]。该决定中提及的“将高新技术产业向新疆转移”计划,其背后的真正目的正是为了利用这种廉价的奴役劳动力资源,并保持其在全球供应链中的垄断地位[1, 5, 7]。

优化人口结构:消灭民族身份与人口灭绝

决定中的许多条款都承诺要“提高当地人民的生活水平”。然而,中国的机密文件透露,这背后隐藏着一项严重的“优化人口结构”计划[8]。根据研究人员郑国恩的研究,中国政府在东突厥斯坦南部的 border 人口政策,正是为了改变维吾尔人占绝对多数的现状,人为提高中国汉族移民的比例,并严格限制维吾尔人的生育[8]。

在此过程中,针对维吾尔妇女实施的强制节育政策和社交控制,导致维吾尔人的人口增长率大幅下降[8]。耶鲁大学麦克米兰中心与人权律师热伊汗·阿萨特(Rayhan Asat)准备的一份长篇报告显示,中国对维吾尔人实施的系统性惩罚行动具有毁灭整个民族的性质,数据显示,仅被捕的一部分人的总刑期就已高达“440万年”[9]。这意味着,中文决定中所宣传的经济建设并非为了当地维吾尔人的发展,而是为中国移民建立的殖民经济体系。

同化教育与文化消灭运动

该决定中提到了高校毕业生就业和支持教育的政策[1]。而实际上,东突厥斯坦的教育系统早已成为将维吾尔青年与其自身身份及家庭隔离、并充当汉化工具的最可怕的同化基地[10]。根据研究人员蒂莫西·格罗斯(Timothy Grose)的研究,中国政府多年来通过“新疆班”和寄宿制学校,将成千上万的维吾尔及其他当地青年与他们的家庭分开,使他们遭受强加中国文化的教育[10]。

与此同时,研究人员瑞安·图姆(Rian Thum)的报告指出,在大规模拘禁之后,成千上万父母被投入集中营和监狱的维吾尔儿童被政府强制接收,并被安置在政府管理的封闭式寄宿学校中[11]。

除教育外,维吾尔人在社会上的宗教和文化空间也被摧毁。纽卡斯尔大学研究员乔安妮·史密斯·芬利(Jo Smith Finley)博士和伦敦大学亚非学院研究员蕾切尔·哈里斯(Rachel Harris)的实地及卫星研究透露,东突厥斯坦的很大一部分清真寺和古老麻扎已被拆除或损毁,日常的宗教和文化活动已被系统性地定性为犯罪[12]。文章中所谓的教育和就业政策,正是这一民族同化罪行的一部分。

国际经济体系与洗白审计的罪行

该决定还特别强调了发展外贸和跨境贸易合作[1]。然而,东突厥斯坦的强迫劳动和压迫已达到与国际贸易法律无法调和的地步,外国企业在国际市场上继续在该地区进行贸易正引发严重的道德和法律责任[5]。

一些跨国企业出于对中国市场利益的觊觎,为了证明自己与东突厥斯坦的强迫劳动没有牵连,试图通过所谓的“独立审计”来为自己洗白[5]。正如郑国恩在美国国会给出的证词中所指出的,德国著名汽车公司大众汽车和化学公司巴斯夫(BASF)正是从事了这种“洗白审计”(audit-washing)的行为,而事实上,在东突厥斯坦的高压监控环境下,根本不可能进行任何真实和独立的调查[13]。在中国决定的“互利共赢”面具下与中国在东突厥斯坦进行贸易,实际上是对反人类罪和种族灭绝的协同。

结论

总而言之,这篇中文文章只是为了向国际社会掩盖东突厥斯坦人权危机而设计的政治宣传工具[1]。我们看到,其中所指出的所有所谓扶贫、振兴产业和教育政策,无一例外都成了将维吾尔人同其土地分离、并投入种族灭绝和强迫劳动的工具[1, 9, 12]。

以经济繁荣的面具是无法欺骗国际社会的。恐怖资本主义不是绿色发展,它是加在人类尊严之上的巨大污点[7]。国际社会和企业不应被这种谎言所蒙蔽,应当对中国所犯下的国家恐怖和种族灭绝罪行追究责任。

参考文献 / 引用来源:

1 Unknown, "关于推动经济稳中向好的若干措施" (Several Measures to Promote the Steady and Positive Improvement of the Economy), Xinjiang Daily, June 5, 2026.

2 Human Rights Watch, "China: Crimes Against Humanity in Xinjiang", Human Rights Watch, April 19, 2021.

3 Amnesty International, "Report: China's mass internment, torture, and persecution of Muslims", Amnesty International, February 7, 2020.

4 Wikipedia Contributors, "UN Human Rights Office report on Xinjiang", Wikipedia, October 8, 2025.

5 Adrian Zenz, "State-Imposed Forced Labor in the Xinjiang Uyghur Autonomous Region: Current State, Latest Evidence, Impossibility of Credible Social Audits, and Ongoing Western Complicity and Audit-Washing", Congressional-Executive Commission on China (CECC), April 30, 2024.

6 Laura T. Murphy and Nyrola Elimä, "In Broad Daylight: Uyghur Forced Labour and Global Solar Supply Chains", Helena Kennedy Centre for International Justice at Sheffield Hallam University, May 2021.

7 Darren Byler, "Terror Capitalism: Uyghur Dispossession and Masculinity in a Chinese City", PoLAR: Political and Legal Anthropology Review, January 27, 2023.

8 Adrian Zenz, "The Chinese Communist Party (CCP)'s Policies in Xinjiang: Overall Strategy, Central Government Involvement, and Evidence for a Systematic Attack on a Civilian Population as well as Genocide", United States House Select Committee on the CCP, March 22, 2023.

9 Rayhan Asat and Min Kim, "UYGHUR RACE AS THE ENEMY: China’s Legalized Authoritarian Oppression & Mass Imprisonment", Yale MacMillan Center, 2024.

10 Timothy Grose, "Negotiating Inseparability in China: The Xinjiang Class and the Dynamics of Uyghur Identity", The Journal of Asian Studies / Cambridge Core, October 5, 2020.

11 Rian Thum, "Eight Years On, China's Repression of the Uyghurs Remains Dire", United States Holocaust Memorial Museum, February 2025.

12 David Tobin, Laura Murphy, Rian Thum, Rachel Harris, and Jo Smith Finley, "State Violence in Xinjiang: A Comprehensive Assessment", Helena Kennedy Centre for International Justice at Sheffield Hallam University, June 2021.

13 Adrian Zenz, "State-Imposed Forced Labor in the Xinjiang Uyghur Autonomous Region: Current State, Latest Evidence, Impossibility of Credible Social Audits, and Ongoing Western Complicity and Audit-Washing", Congressional-Executive Commission on China (CECC), April 30, 2024.