日本发布2026年《防卫白皮书》:定位中国为“最大战略挑战” 聚焦印太安全与军事扩张

【突厥斯坦时报综合报道】日本防卫省于2026年8月4日正式公布了最新版《防卫白皮书》。日本防卫相小泉进次郎在当日的内阁会议上提交了这份年度报告。据日本共同社等媒体报道,新版白皮书延续了近年来的强硬姿态,再次明确将中国的军事动向定位为日本及国际社会“前所未有的最大战略挑战”,并强调随着印太地区地缘政治局势的持续恶化,日本正面临战后最为严峻和复杂的外部安全环境。

中国军事活动范围扩大与“灰色地带”威慑

新版《防卫白皮书》详细记录了中国军方近年来在第一及第二岛链周边的频繁活动,重点指出了其海空威慑能力的显著提升。据共同社引述白皮书数据,截至2026年5月底,中国“辽宁舰”已累计13次、“山东舰”共9次在太平洋海域航行;去年6月更首次出现双航母同时现身太平洋的情况,加上去年11月第三艘航母服役,反映出中方正加速提升远海和空中作战执行能力。报告还关注了中国海警与军机在日本周边海域的行动,指责中方“依靠力量或威慑单方面改变现状”。

在台海局势方面,白皮书指出中国在台湾周边的演习“可能是旨在统一台湾的军事作战的一部分演练”,中台之间的军事平衡正快速向有利于北京的方向倾斜。白皮书警示,中国未来极有可能利用“灰色地带”战术——如派遣海警船等非军事力量打头阵——对台湾实施封锁。针对日本方面的评估,据中国官媒新华社及国防部消息,中方对此表示“强烈不满”,批评日本“充斥虚假叙事”,肆意歪曲中国维护国家主权的行动,并指责日本借渲染“周边 threat”为其扩军备武制造借口。

中俄朝三方战略合作引日本高度警惕

除了对中国单边军事行动的关切外,白皮书还深刻剖析了区域内多国联合威慑的趋势,特别是中俄两国在日本周边的联合轰炸机飞行与舰艇巡航,白皮书称其“分明是针对日本的示威活动”。

此外,朝俄两国的军事互动也成为报告焦点。共同社报道指出,在俄乌冲突持续的背景下,白皮书特别列举了朝鲜向俄罗斯提供弹道导弹等武器并派遣士兵的动向,并警惕朝鲜利用俄罗斯数据提升弹道导弹性能及获取核技术转移。白皮书特别提及,自日本首相高市早苗发表有关台海局势可能构成日本“存亡危机事态”的言论后,日中外交对抗急剧升级。日本防卫相小泉进次郎对此警告,无法排除东亚地区发生动摇战后国际秩序根基的严峻事态的可能性。

国防投资与经济繁荣:日本安全政策的新构想

面对日益升温的外部风险,新版白皮书呈现出一个显著的变化:将加速军事建设计划描绘为“保护国家与促进经济繁荣”的双赢途径。白皮书提出,提高国防预算不仅是为了应对安全威胁,更能通过扶持国内科技新创企业、引入商业零组件以及强化防卫生产与技术基础,来带动本国经济增长与就业,同时报告中也提到了改善自卫官待遇的相关举措。

这一政策方向与日本现任政府通过战略性财政支出推动经济扩张的总体策略相契合。目前,日本已筹措二战以来最大规模的军备升级资金,使国防预算逐步达到国内生产总值(GDP)的2%。新增资金将重点用于长程导弹以及利用无人机和人工智能(AI)等“新战斗方式”的装备研发。值得注意的是,为了向公众传达“未来与安全”的意象,2026年白皮书封面一改传统的重型武器图案,转而采用了动漫风格描绘的城市与家庭图景。

巩固美日同盟与深化多边安全合作

在应对策略上,白皮书再次重申,美日同盟是日本国家安全政策的绝对基石。白皮书针对美国特朗普政府公布的《国家安全战略》分析称,美方“展现出一切举措都以美国为最优先的态度”,并在《国家防务战略》中主张“以实力求和平”及要求增加盟国的负担部分。对此,日本将积极履行职责,深化与美方的防卫合作。

防卫相小泉进次郎在发布词中提到,日方已与美方国防高层达成高度共识,未来将继续把美日同盟推向新的高度。同时,白皮书还呼吁日本应进一步加强与澳大利亚、英国等“志同道合国家”的多边安全协作,共同维护南中国海及整个印度-太平洋地区的海上通道安全,以综合国力与国际联盟体系应对区域内的严峻挑战。