الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يتحدث مع الزعيم الصيني شي جين بينغ في فناء قصر الإليزيه في باريس مارس٢٠١٩
سلسلة قمم رفيعة المستوى بلغت ذروتها بزيارة الرئيس الصيني شي جين بينغ إلى ألمانيا في الخريف الماضي، كان من المفترض أن يكون هذا عام الدبلوماسية الأوروبية الصينية. وبدلاً من ذلك، يحذر الأوروبيون من حدوث شرخ كبير.
يتحدث الدبلوماسيون عن تصاعد الغضب من سلوك الصين خلال جائحة فيروس كورونا، بما في ذلك مزاعم التلاعب في الأسعار من قبل الموردين الصينيين للمعدات الطبية حول كيفية النظر إلى أفعالها. والنتيجة هي أن تعامل بكين مع الأزمة قد قضى على الثقة فقط عندما أتيحت لها الفرصة لإظهار القيادة العالمية.
قال راينهارد بويتيكوفر، مشرع حزب الخضر الألماني الذي يرأس وفد البرلمان الأوروبي للعلاقات مع الصين: لقد خسرت الصين أوروبا خلال هذه الأشهر. وأشار إلى مخاوف من إدارة الحقيقة في الصين في المراحل الأولى من الفيروس إلى موقف عدواني خطير من قبل وزارة الخارجية في بكين ودعاية متشددة تدافع عن تفوق حكم الحزب الشيوعي على الديمقراطية.
فبدلاً من أي فعل مسؤول عن الانهيار، قال: إن المواقف لا تمنح الإرادة لإنشاء شراكات، ولكن الإرادة لإخبار الناس بما يجب عليهم فعله.
في حين أن إدارة ترامب استأنفت ضرباتها للصين، فإن المسؤولين الأوروبيين عادة ما يكونون أقل رغبة في الانتقاد علناً، خوفاً من الانتقام. في الحقيقة أن السياسيين في برلين وباريس ولندن وبروكسل يعبرون عن قلقهم إزاء رواية بكين بشأن COVID-19 في إشارة إلى استياء أعمق له عواقب خطيرة. يتبع بعض أعضاء الاتحاد الأوروبي بالفعل سياسات لتقليل اعتمادهم على الصين وإبقاء الاستثمارات المفترسة المحتملة تحت السيطرة، وتدابير دفاعية تخاطر بإيذاء التجارة بين الصين والاتحاد الأوروبي بقيمة تقارب 750 مليار دولار العام الماضي.
رلقد كان تحولًا منذ بضعة أسابيع فقط، عندما خرجت الصين من أسوأ حالات تفشيها لتقديم حلقات دراسية على الويب حول أفضل الممارسات المكتسبة من معالجة الفيروس حيث ظهرت لأول مرة. كما قامت بنقل الإمدادات الطبية جواً، بما في ذلك معدات الوقاية، ومعدات الاختبار، وأجهزة التهوية إلى البلدان الأكثر تضرراً في أوروبا وأماكن أخرى، في عرض لتقديم المساعدة يتناقض مع غياب أمريكا. قدم الوباء فرصة للتضامن المتبادل، لكن ذلك لم يدم. قال يورج ووتكي، رئيس غرفة التجارة في الاتحاد الأوروبي في الصين: الجو في أوروبا الآن سام إلى حد ما عندما يتعلق الأمر بالصين.
الحزام والطريق
وقد أثيرت المخاوف 25 مارس خلال اجتماع تلفزيوني لوزراء خارجية مجموعة الدول السبع حول كيفية تقدم الصين خلال الأزمة وبمجرد أن تنحسر. قيل للوزراء أن أوروبا ومجموعة السبع يجب أن تكون على أهبة الاستعداد حيث من المرجح أن تتحرك بكين بثقة أكبر بنفسها، وبقوة أكبر وبطريقة تستغل نفوذها عندما كانت الدول الأخرى لا تزال في حالة حظر، وفقًا لمسؤول أوروبي مطلع على مكالمة.
علنا، لمس المسؤولون الصينيون نغمة تصالحية. عندما تكون حياة الناس في خطر، فلا شيء أهم من إنقاذ الأرواح. قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية تشاو ليجيان في مؤتمر صحفي دوري يوم 17 أبريل، من غير جدال حول مزايا الأنظمة أو النماذج الاجتماعية المختلفة. وقال: إن الصين مستعدة للعمل مع المجتمع الدولي، بما في ذلك الدول الأوروبية، من أجل حماية صحة وسلامة البشرية جمعاء.
ومع ذلك، فإن الوسائل التي تتبعها الصين لتحقيق ذلك كانت لها نتائج عكسية في معظم أنحاء أوروبا. اتهم نص مكتوب مجهول الهوية نشر على موقع السفارة الصينية في فرنسا هذا الشهر زوراً موظفي دار التقاعد الفرنسيين بترك كبار السن للموت. وكتب ماتيو دوشاتيل من معهد مونتين على تويتر: كان اتهامًا لا يصدق لأحد الجوانب الأكثر حساسية ومأساوية للأزمة في فرنسا.
دقّت تعليقات موقع السفارة على الإنترنت أجراس الإنذار للمخالفة التي لا داعي لها. قال مسؤولان أوروبيان في بكين إن الصين قللت من رد الفعل على نظريات المؤامرة التي تضخمها وسائل الإعلام. وقالوا إن ما هو أكثر من ذلك، أن إصرار الصين على أن تقترن المساعدة بالشكر والثناء من الجمهور قد قوض حسن النية التي ربما اكتسبتها.
الشركات الضعيفة
أصبحت الحكومات الأوروبية أكثر حذرًا من الصين على مدى العامين الماضيين مع توسع مبادرة Xi الحزام والطريق بشأن التجارة والبنية التحتية عبر القارات، مما أدى إلى اقتحام الأصول الاستراتيجية بما في ذلك الموانئ ومرافق الطاقة وشركات الروبوتات من البحر الأبيض المتوسط إلى بحر البلطيق. في حين أن بعض الدول بما في ذلك إيطاليا والبرتغال كانت من المؤيدين المتحمسين لـ Belt and Road، فإن برنامجًا آخر يعرف باسم Made in China 2025، حيث تسعى بكين لتصبح رائدة العالم في التقنيات الرئيسية، يُنظر إليه في العديد من الأوساط على أنه تهديد إضافي للصناعة الأوروبية.
مع تراجع أسعار الأسهم بسبب أزمة فيروس كورونا، شددت البلدان، بما في ذلك ألمانيا التي لديها لوائح فحص الاستثمار، هذه القيود ووسعت نطاقها استجابة للمخاوف من أن الصين، من بين دول أخرى، قد تأخذ حصصًا مسيطرة في الشركات التي أصبحت فجأة عرضة للخطر. اقترحت مفوضة الاتحاد الأوروبي للمنافسة مارجريت فيستاجر في مقابلة مع فاينانشيال تايمز أن الحكومات تذهب أبعد من ذلك وتشتري حصصًا في الشركات نفسها لدرء خطر الاستحواذ الصيني.
لا تزال المقترحات بعيدة المدى للحد من الاعتماد على الصين، ليس فقط للإمدادات الطبية ولكن في مجالات مثل تكنولوجيا البطاريات للسيارات الكهربائية. قال مفوض التجارة في الاتحاد الأوروبي، فيل هوجان، الأسبوع الماضي، إن هناك حاجة لمناقشة ما يعنيه أن تكون ذاتيًا استراتيجيًا، بما في ذلك بناء سلاسل إمداد مرنة، قائمة على التنويع، مع الاعتراف بالحقيقة البسيطة مفادها أننا لن نتمكن من تصنيع كل شيء محليًا. وقد خصصت اليابان بالفعل 2.2 مليار دولار من حزمة التحفيز التي تبلغ قيمتها 1 تريليون دولار لمساعدة مصنعيها على تحويل الإنتاج بعيدًا عن الصين.
دون ذكر الصين، اتفق وزراء التجارة في الاتحاد الأوروبي في نداء يوم 16 أبريل على أهمية التنويع لتقليل الاعتماد على فرادى الدول الموردة. كخطوة أولى، تخطط برلين لأموال الدولة وشراء الضمانات لبدء الإنتاج الصناعي لملايين الأقنعة الجراحية وأقنعة الوجه بحلول أواخر الصيف. تصدر الصين حاليًا 25 بالمائة من أقنعة الوجه في العالم.
وقال واتكي من غرف التجارة في الاتحاد الأوروبي إن النقاش حول سلاسل التوريد بدأ عندما أغلقت بكين موانئها في وقت سابق من هذا العام، مما أثار مخاوف من أن المكونات الصيدلانية المنتجة في الصين لن تصل إلى أوروبا، مما دفع صانعي السياسة إلى إدراك أنه يجب تأمين المنتجات الاستراتيجية. وفقًا لمسؤول أوروبي آخر، حتى الموردين الرسميين كانوا يخرقون عقودًا لأشياء مثل أجهزة التهوية والخداع، ويحرقون الجسور على طول الطريق. قال واتكي، يريد الناس الحصول على بيضهم في سلال أكثر.
حرق الجسور
من المؤكد أن مضمون الجدل السياسي في أوروبا قد تغير منذ ذلك الحين. وقال وزير الخارجية الألماني هيكو ماس لصحيفة بيلد، إن مراجعة الصين لعدد القتلى الأسبوع الماضي كانت مقلقة، بينما قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في مقابلة مع الفاينانشيال تايمز إنه من الواضح أن ما حدث لم نعرفه. قال وزير الخارجية البريطاني دومينيك راب إنه لا يمكن أن تسير الأمور على النحو المعتاد مع الصين بمجرد انتهاء الوباء.
نتيجة لأزمة COVID-19، يتزايد الضغط على المملكة المتحدة لإلغاء قرارها بالسماح لشركة Huawei Technologies بدور محدود في شبكات الجيل الخامس للهواتف المحمولة، في حين قد تكون فرنسا أقل ميلًا إلى منح Huawei جزءًا من عقود 5G الخاصة بها بعد خلاف السفارة. يتعين على ألمانيا اتخاذ قرار بحلول منتصف العام تقريبًا بشأن مشاركة الصين في شبكات الجيل الخامس.
في معركة الروايات، ألمانيا هي المفتاح، وفقًا لجانكا أويرتيل، مديرة برنامج آسيا في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية في برلين. بالإضافة إلى الاقتصاد الأوروبي المهيمن، فإن علاقاتها التجارية مع الصين تتضاءل على علاقات جيرانها: كانت الصادرات الألمانية إلى الصين في عام 2019 أعلى من المملكة المتحدة وفرنسا وإيطاليا وإسبانيا وهولندا مجتمعة. وستتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي في الأول من يوليو، مما يمنحه فرصة لتغيير النقاش في أوروبا.
وقال اورتيل إن الصين لا تزال قادرة على استعادة تأييدها والمساعدة في تأمين دور عالمي أكبر من خلال الانضمام إلى مطالب فتح أسواقها وإدخال مجال أكثر تكافؤا للأعمال التجارية الدولية.
وأضاف: سيكون ذلك شيئًا سيقدره الأوروبيون كثيرًا.
https://www.japantimes.co.jp/news/2020/04/22/asia-pacific/politics-diplomacy-asia-pacific/china-coronavirus-diplomacy-europe/? fbclid=IwAR3jF3Uvg-UrQq836vnMcgbg5qwyM6rVHlXTFKvFww3KHZ2zOUDPYvV2Aqg#.XqBJry1AZ-U