كادين إلدريدج | 12 يوليو 2026 | OWP

يخضع شعب الأويغور، وهم أقلية مسلمة تعيش في الغالب في منطقة تركستان الشرقية (شينجيانغ) الواقعة تحت السيطرة الصينية، خلال العقد الماضي لحملات "مكافحة الإرهاب" من قبل الحكومة الصينية التي تحاول القضاء على الهوية الثقافية للأويغور وغرس العادات الصينية للهان (الأغلبية) في نفوس الأويغور. وبموجب ذلك، تزعم التقارير أن ملايين الأويغور وغيرهم من الأقليات المسلمة في المقاطعة قد احتُجزوا في معسكرات "إعادة التأهيل"، وتعرضوا، وفقًا لوزارة العمل الأمريكية، لإبادة جماعية وعمالة قسرية تفرضها الدولة وجرائم ضد الإنسانية منذ عام 2016.

كما حددت وزارة العمل الصينية فيلق شينجيانغ للإنتاج والبناء، في إطار البرنامج الصيني الحكومي "التخفيف من حدة الفقر من خلال نقل العمالة"، باعتباره الكيان المركزي الذي تنفذ الحكومة الصينية من خلاله العمل القسري والاستيعاب الثقافي والمراقبة والسيطرة على مستوى المجتمع بأكمله. ويُجبر عمال الأويغور الخاضعون لهذا البرنامج على العمل في المصانع في تركستان الشرقية، ويُنقلون إلى مناطق خارجها حيث يُجبرون على العمل تحت مراقبة مكثفة وظروف غير متكافئة. ويزعم تقرير الأمم المتحدة بشأن العمل القسري للأويغور، الصادر عام 2022، أن خطة شينجيانغ الخمسية (2021-2025) توقعت 13.75 مليون حالة نقل للعمالة. ووفقاً لذلك التقرير، فإن آثار برنامج العمل القسري هذا تؤدي إلى "تآكل لغتهم، ومجتمعاتهم التي يختارونها، وطرق عيشهم، فضلاً عن ممارساتهم الثقافية والدينية [...] مما يسبب ضرراً وخسارة لا يمكن إصلاحهما".

تثير ظروف هؤلاء العمال مخاوف جدية أيضاً. فقد استشهدت الأمم المتحدة بأحد معسكرات الاعتقال في كاشغر بتركستان الشرقية، حيث أُجبر المحتجزون الأويغور على إنتاج المنسوجات. وتلقوا أجوراً زهيدة، ولم يُسمح لهم بالمغادرة، وكان اتصالهم بعائلاتهم محدوداً أو معدوماً. وفي حالة أخرى أوردها معهد السياسة الاستراتيجية الأسترالي (A.S.P.I.)، وظفت شركة "Qingdao Taekwang Shoes Co. Ltd" (وهي شركة تابعة لشركة كورية جنوبية) 600 عامل من الأويغور والأقليات الأخرى. وأظهرت صور للمصنع التقطت في عام 2020 أن المجمع مجهز بأسلاك شائكة موجهة نحو الداخل، وأبواب مراقبة، وصف إضافي من الأسلاك الشائكة الحادة. وكانت تحركات عمال الأويغور تُراقب بواسطة بوابة شرطة تستخدم برنامج التعرف على الوجوه. وتعتبر شركة نايكي (Nike) العميل الرئيسي لشركة "Qingdao Taekwang Shoes Co. Ltd".

تكاد منتجات العمل القسري للأويغور تكون لا مفر منها في العديد من الصناعات الرئيسية. ووفقاً لـ "التحالف من أجل إنهاء العمل القسري في مناطق الأويغور"، فإن قطعة ملابس قطنية واحدة من بين كل 5 قطع في سوق الملابس العالمية، و35% من البولي سيلكون المستخدم في الألواح الشمسية، و10 من أكبر شركات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، و10% من مواد البناء المصنوعة من البولي فينيل كلوريد، وأكثر من 100 مصنع دولي لقطع غيار السيارات ومصنعي السيارات، و14 من أكبر شركات الألمنيوم والصلب والنحاس في منطقة تركستان الشرقية، كلها مهددة بخطر كبير أو ثبت استخدامها للعمل القسري للأويغور.

وحدد تقرير معهد السياسة الاستراتيجية الأسترالي (A.S.P.I.) 80,000 عامل قسري من الأويغور ينتجون سلعاً لصالح 83 شركة دولية كبرى أو يقعون ضمن سلاسل التوريد الخاصة بها. وغالباً ما يتم عزل هؤلاء العمال عن العمال غير المسلمين، ويخضعون لـ "التدريب الأيديولوجي" والمراقبة المستمرة، ويُمنعون من ممارسة شعائرهم الدينية. وقائمة الشركات التي حددها المعهد هي كما يلي:

Abercrombie & Fitch, Acer, Adidas, Alstom, Amazon, Apple, A.S.U.S., B.A.I.C. Motor, Bestway, B.M.W., Bombardier, Bosch, B.Y.D., Calvin Klein, Candy, Carter’s, Cerruti 1881, Changan Automobile, Cisco, C.R.R.C., Dell, Electrolux, Fila, Founder Group, G.A.C. Group (automobiles), Gap, Geely Auto, General Motors, Google, Goertek, H&M, Haier, Hart Schaffner Marx, Hisense, Hitachi, H.P., H.T.C., Huawei, iFlyTek, Jack & Jones, Jaguar, Japan Display Inc., L.L.Bean, Lacoste, Land Rover, Lenovo, L.G., Li-Ning, Mayor, Meizu, Mercedes-Benz, M.G., Microsoft, Mitsubishi, Mitsumi, Nike, Nintendo, Nokia, Oculus, Oppo, Panasonic, Polo Ralph Lauren, Puma, S.A.I.C. Motor, Samsung, S.G.M.W., Sharp, Siemens, Skechers, Sony, T.D.K., Tommy Hilfiger, Toshiba, Tsinghua Tongfang, Uniqlo, Victoria’s Secret, Vivo, Volkswagen, Xiaomi, Zara, Zegna, Z.T.E.

ترتبط بعض العلامات التجارية بمصانع متعددة. والشركات التي ردت على هذا التقرير وردودها مرفقة بروابط هنا.

ولمكافحة تأثير العمل القسري للأويغور في سلاسل التوريد الدولية، قدمت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي تشريعات تحظر بيع السلع التي استخدمت العمل القسري داخل حدودهما الإقليمية. وسيتطلب قانون مكافحة العمل القسري التابع للاتحاد الأوروبي، الموقع في عام 2024، من دول الاتحاد حظر المنتجات أو المكونات التي تم تصنيعها بأي عمل قسري، مع التركيز بشكل خاص على منطقة تركستان الشرقية. ويعتبر قانون منع العمل القسري للأويغور في الولايات المتحدة، الذي تمت الموافقة عليه في عام 2021، رداً صريحاً على الاستخدام الممنهج للعمل القسري للأويغور من قبل الحكومة الصينية. وينشئ مشروع القانون فريق عمل لإنفاذ قانون مكافحة العمل القسري لتطوير استراتيجيات تدعم تطبيق حظر استيراد السلع المصنعة كلياً أو جزئياً بالعمل القسري في الصين إلى الولايات المتحدة، وخاصة من منطقة شينجيانغ. وأدى القانون إلى الحظر التام للسلع المستخرجة أو المنتجة أو المصنعة كلياً أو جزئياً في منطقة شينجيانغ. ومنذ بدء التطبيق، تم منع ما مجموعه 24,344 شحنة من دخول البلاد، بقيمة إجمالية بلغت 950 مليون دولار، منها 670 مليون دولار من الإلكترونيات. وحذت كندا والمملكة المتحدة حذوها، وتستهدفان الآن فرض حظر مماثل على السلع المصنوعة بالعمل القسري للأويغور.

وبينما كان التطبيق ناجحاً إلى حد كبير بالنسبة للولايات المتحدة، فإن الأثر قد يؤدي إلى تفاقم المشكلة في الاقتصاديات متوسطة الحجم. ومع تعزيز الأسواق الرئيسية مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لقوانين العمل القسري وضوابط الاستيراد، قد يتم توجيه السلع المرتبطة بالعمل القسري إلى بلدان أخرى ذات قدرات إنفاذ أضعف وقدرات تحقيق محدودة. على سبيل المثال، وجد تقرير لمشروع الأويغور لحقوق الإنسان أن اليابان وأستراليا تواصلان استيراد ما قيمته 6.71 مليار دولار و4.82 مليار دولار على التوالي من القطاعات عالية المخاطر المرتبطة بالعمل القسري للأويغور. وقد أدى الإنفاذ في الاقتصاديات الأكبر حجماً إلى انقسام في سلاسل التوريد، حيث يتم توجيه السلع منخفضة المخاطر نحو الولايات المتحدة وأوروبا، وتوجيه السلع عالية المخاطر نحو الاقتصاديات متوسطة الحجم غير القادرة أو غير الراغبة في إنفاذ حظر العمل القسري. وبدون تطبيق متساوٍ ومتزامن عبر جميع الاقتصاديات المستوردة، فإن خطر السلع المنتجة بواسطة عمال السخرية سينتقل ببساطة من اقتصاد إلى آخر.

وصرحت الصين بأن عملياتها الخاصة بـ "مكافحة الإرهاب" وحملات "إزالة التطرف" في شينجيانغ قد أُجريت وفقاً لـ "سيادة القانون"، ولا ترقى بأي حال من الأحوال إلى مستوى "قمع الأقليات العرقية". وجاء في بيان صيني بشأن العمل القسري للأويغور: "إن الحقوق والمصالح المشروعة للعمال من جميع المجموعات العرقية في شينجيانغ محمية، ولا وجود لما يسمى بـ 'العمل القسري'"، مضيفاً أنه لم يحدث أي "انتهاك جماعي للحقوق". ومع ذلك، فإن الضغط الدولي على الصين للتصديق على اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن العمل القسري لعام 1930 (رقم 29) وبروتوكول عام 2014 الملحق باتفاقية العمل القسري، قد يقطع شوطاً طويلاً نحو حماية الأقليات الإسلامية في شينجيانغ وتحرير الأويغور في معسكرات العمل القسري. وحتى ذلك الوقت، فإن أفضل ممارسة يحث عليها خبراء الأمم المتحدة هي أن يقوم المستثمرون والشركات التي تعمل وتستورد من الصين بإجراء تدقيق العناية الواجبة لحقوق الإنسان بما يتماشى مع مبادئ الأمم المتحدة التوجيهية بشأن الأعمال التجارية وحقوق الإنسان من خلال أخذ مخاطر العمل القسري في سلاسل توريد الإنتاج بعين الاعتبار. وبالنسبة للأفراد أو قادة المؤسسات المدنية، فإن الانضمام إلى "التحالف من أجل إنهاء العمل القسري"، وهو تحالف من النقابات العمالية ومنظمات المجتمع المدني المكرسة لإنهاء العمل القسري الذي ترعاه الدولة وانتهاكات حقوق الإنسان ضد الشعب الأويغوري في الصين، قد يكون بداية جيدة. ويضم التحالف، على سبيل المثال لا الحصر، AFL-CIO، والمركز القانوني لمكافحة الاتجار بالبشر، وهيومن رايتس ووتش، ومؤسسة حقوق الإنسان، واتحاد حقوق العمال، والمنتدى العالمي للطلاب، والمرصد العالمي للتجارة، والجمعية الأويغورية الأمريكية، وتحالف الحرية. ونموذج إبداء الاهتمام مرفق برابط هنا.

وبينما تستمر محنة الشعب الأويغوري، فإن الضغط الاقتصادي والاجتماعي على الشركات المرتبطة بالعمل القسري للأويغور وعلى الحكومة الصينية يمكن أن يساهم بشكل فعال في وقف هذه الممارسة تماماً. إن الاحتجاج الشعبي ومقاطعة الشركات التي ترفض بذل جهود للنأي بنفسها عن هذه الممارسات يمنح تلك الشركات دافعاً مالياً للقيام بذلك. وقد تكون الحكومة الصينية هدفاً أصعب، لكن رؤية حوافز اقتصادية حقيقية لوقف هذه الممارسة، أو على الأقل لإثبات خلو السلع المصدرة منها، قد يؤدي إلى انخفاض مطرد في عدد عمال السخرية من الأويغور. إن الاستراتيجية الأكثر أهمية لوقف هذه الممارسة هي جعل استخدامها غير مربح، وهو ما يمكن حتى للأفراد المساهمة فيه من خلال أخذ علاقة الشركة بالعمل القسري بعين الاعتبار قبل التعامل معها.

الكاتب: كادين إلدريدج

كادين هو متدرب مراسل في OWP. وهو طالب في السنة الثالثة بالجامعة الأمريكية يدرس العلاقات الدولية والعلوم السياسية. يركز كادين في أبحاثه على شرق وجنوب شرق آسيا وتحديداً في مواضيع الحوكمة العالمية والسلام والأمن.