Kontrol ağı. Yapay zekâ tarafından üretildi.
Uygur evlerinde sınanan bir yönetim modeli, bugün dünya genelinde denizaşırı ağları, ticari bağları, kültürel açılımı ve polis işbirliği düzenlemelerini biçimlendiriyor.
Yazar: Asiye Uygur | Tarih: 26 Ağustos 2026 | Özgün makale: Bitter Winter
Çin Komünist Partisinin Uygur Bölgesi’ndeki baskıları çoğu zaman bölgesel bir insan hakları krizi olarak ele alınıyor. Oysa mesele bundan ibaret değil. Bölge; kalkınmayı, sosyal yardımı, kültür politikasını, aile bağlarını, ticareti, medyayı ve polis faaliyetlerini bir siyasal denetim sistemi içinde birleştiren bir yönetim modeli için laboratuvar işlevi gördü.
Pekin’in kendi belgeleri bunu açıkça ortaya koyuyor. “Sincan’a yardım” yalnızca ekonomik yardım değildir. “Etnik birlik” yalnızca karşılıklı saygı çağrısı değildir. “Aile olmak” yalnızca bir sosyal program değildir. Bunlar özel hayata girmek, bilgi toplamak, siyasal kimliği yeniden biçimlendirmek ve Parti-devletine bağlılığı güvence altına almak için kullanılan araçlardır.
Aynı yönetim mantığı Çin sınırlarının ötesine de uzanıyor. Denizaşırı Çinli örgütleri, iş ağları, kardeş şehir ortaklıkları, kültür kurumları, medya, Çince eğitimi, yabancı sinologlar ve denizaşırı polis düzenlemeleri üzerinden işliyor.
Uygur Bölgesi’nde bu sistem doğrudan zor yoluyla uygulanıyor. Yurt dışında ise örgütlenme, erişim, ekonomik bağlar, siyasal seferberlik ve anlatı denetimi üzerinden ilerliyor. Yöntemler farklı, siyasal amaç ise aynı: İnsan ilişkilerini devlet altyapısına dönüştürerek Pekin’in nüfuz alanını genişletmek.
Temmuz 2024 tarihli bir Halk Siyasi Danışma Konferansı Günlüğü makalesi bunu açıkça şöyle ifade ediyor: “Sincan’a eşleştirmeli yardım hiçbir zaman yalnızca ekonomik bir çalışma olmadı.”
Sistem; on dokuz Çin eyaleti ile merkezî yönetime bağlı belediyeyi, kadrolar, devlet işletmeleri, okullar, yatırımlar, sanayi projeleri, kültür programları ve kalıcı idari yapılar aracılığıyla Uygur Bölgesi’ne bağlıyor. Resmî hedefleri “toplumsal istikrar”, “uzun vadeli güvenlik” ve ortak bir ulusal kimliğin oluşturulmasıdır.
Aynı makale, Şi Cinping’in “wenhua runjiang” ifadesini aktarıyor; bu kavram resmî olarak “Sincan’ın kültürle beslenmesi” şeklinde çevriliyor. Açıklanan amaç, siyasal aidiyet ve “insanların sadakatinin nerede bulunduğu” sorularını “kökten” ele almaktır.
Politikanın özü budur. Ekonomik yardım, siyasal uyum üretmek için kullanılır. Eğitim, kültür, istihdam, yerel yönetim ve yatırım; Pekin’in yönettiği bir halkın kimliğini yeniden şekillendirmeye çalıştığı araçlara dönüşür.
Bölgenin yetmişinci yıl dönümünü anlatan 2025 tarihli bir Xinhua haberi de bölgenin ulusal kalkınmaya, doğal kaynakların çıkarılmasına, Kuşak ve Yol koridorlarına ve Avrasya lojistiğine entegre edilmesini övüyor. Haberde “Etnik Birlik, Tek Aile”, kültürel bütünleşme ve Uygur Bölgesi ile eşleştirmeli yardım sağlayan on dokuz eyalet arasındaki giderek güçlenen bağlar yüceltiliyor.
Resmî anlatı, siyasal tahakkümü bir iyilik hikâyesine dönüştürüyor. Uygur yurdunun Çin’in güvenlik, ekonomi ve jeopolitik stratejisine dâhil edilmesini uyumun kanıtı olarak sunuyor.
Bu modelin ülke içindeki en açık tezahürü, devlet görevlilerinin Uygur evlerine yerleştirilmesiydi.
2014’te Partinin resmî bir yayını, 2016’ya kadar 200 bin görevlinin “Fanghuiju” kampanyası kapsamında birer yıl taban düzeyindeki görev yerlerinde bulunacağını duyurdu. Kampanyanın adı “Halkı Ziyaret Et, Geçimlerine Fayda Sağla ve Gönüllerini Kazan” anlamına geliyordu. Görevleri arasında geçim koşullarını iyileştirmek, etnik birliği güçlendirmek, dini yönetmek, istikrarı korumak, propaganda yürütmek ve taban denetimini sağlamlaştırmak bulunuyordu.
Aynı yayın, hane dosyaları oluşturmayı, insanların hareketlerini izlemeyi ve “tüm süreç boyunca denetim” sağlayan sistemler kurmayı anlatıyordu. Ulusal bilinç, yurttaşlık bilinci ve ortak ulusal kimlik aşılamak amacıyla siyasal eğitimin tekrar tekrar verilmesi isteniyordu.
Kampanya, “jiedui renqin”, yani “Eşleş ve Aile Ol” uygulamasıyla genişletildi. Yetkililer ağırlıklı olarak Uygur evlerine girdi; ailelerle birlikte yemek yiyip aynı evde uyudu; hane üyeleri, dinî inançlar ve siyasal görüşler hakkında bilgi topladı ve siyasal telkinde bulundu.
Şi Cinping Sincan’da: etnik uyum kurgusu. Kaynak: Çin Halk Cumhuriyeti Devlet Konseyi.
İnsan Hakları İzleme Örgütü, yetkililerin dinî uygulamalar dâhil hanelerdeki sözde “sorunları” tespit edip bildirmek, Parti politikalarını tanıtmak, Çince öğretmek ve siyasal ritüellere katılımı sağlamakla görevlendirildiğini belgeledi. Ailelerin bunu reddetmek için gerçek bir imkânı yoktu.
Dolayısıyla “aile olmak”, özel hayat ile devlet iktidarı arasındaki sınırın ortadan kaldırılması anlamına geliyordu. Parti, mahremiyeti gözetlemeye, sosyal yardımı erişim aracına, erişimi de denetime dönüştürdü.
Pekin yurt dışında da benzer bir ilke uyguluyor: Denizaşırı Çinli toplulukları Çin’den siyasal olarak ayrı kabul edilmiyor. Parti-devleti adına örgütlenecek, yönlendirilecek ve seferber edilecek ulusötesi bir kaynak olarak görülüyorlar.
Ocak 2024 tarihli Yeni Dönemde Denizaşırı Çinliler İşleri Hakkında Devlet Konseyi Raporu, denizaşırı Çinlilerle ilgili çalışmaları Parti ve devletin “uzun vadeli” ve “stratejik” bir görevi olarak nitelendiriyor. Raporda, Devlet Konseyine bağlı Denizaşırı Çinliler İşleri Ofisinin 2018’de Çin Komünist Partisinin Birleşik Cephe Çalışma Dairesiyle birleştirildiği doğrulanıyor.
Bu birleşme, Pekin’in yaklaşımını anlamak bakımından merkezî önemdedir. Denizaşırı Çinlilerle ilgili çalışmalar, Partinin hedeflerini desteklemek amacıyla toplumsal grupları bir araya getirmeye, örgütlemeye, etkilemeye ve harekete geçirmeye çalıştığı mekanizma olan Birleşik Cephe sistemine yerleştirilmiştir.
Devlet Konseyi raporu; yurt dışında “dost güçler” yetiştirilmesini, denizaşırı topluluklarla ilişkileri derinleştirmek için coğrafi bağlar ile aile bağlarından yararlanılmasını, Tek Çin’e ve “bağımsızlığa karşı çıkıp birleşmeyi teşvik etme” çalışmalarına desteğin yönlendirilmesini, denizaşırı Çinli iş ağlarının Kuşak ve Yol altyapısı, ticaret, lojistik, yatırım ve sanayi projeleri için seferber edilmesini istiyor.
“People’s Daily” gazetesinin Temmuz 2026 tarihli Denizaşırı Baskısı, sayıları altmış milyonu aşan denizaşırı Çinlileri ulusal canlanma için “değerli bir kaynak” olarak nitelendiriyor. Sermayelerini, mesleki uzmanlıklarını, iş bağlantılarını, kültürel faaliyetlerini, medyadaki varlıklarını ve yerel ilişkilerini; Çin’in kalkınması, Kuşak ve Yol projeleri, uluslararası iletişim ve siyasal hedefler için bir araya getirilip kullanılacak kaynaklar olarak gösteriyor.
Temmuz 2026’da yayımlanan bir başka Xinhua haberi, kurumsal mantığı daha da açık hâle getiriyor. Denizaşırı Çinlilerle ilgili işleri Partinin Birleşik Cephe sistemine yerleştiriyor; denizaşırı Çinlileri Çin’in kamu diplomasisi ve halklar arası diplomasi için güvenebileceği önemli bir güç olarak nitelendiriyor; onları “ulusal canlanma” ve “Çin tarzı modernleşme” süreçlerine daha derin biçimde katılmaya çağırıyor.
Parti-devletinin tutumu açıktır: Denizaşırı Çinli toplulukları, Çin’in ulusal stratejisinin küresel uzantısını oluşturur.
Denizaşırı Çinli ağları yalnızca iş dünyası veya genel kültürel açılım için seferber edilmiyor. Bu ağlar, Pekin’in Uygur Bölgesi’ne ilişkin anlatısının yayılmasına ve geçerli gösterilmesine de yardım ediyor.
2015 tarihli bir “China Daily” haberi, denizaşırı Çinli iş insanları, dernek yöneticileri ve Çince medya temsilcilerinin bölgenin “etnik birliğini”, “toplumsal istikrarını”, kalkınma başarılarını ve Kuşak ve Yol Girişimi’ndeki rolünü öven açıklamalarını derledi. Bu ifadeler Pekin’in anlatısını doğrulayan uluslararası görüşler gibi sunuldu.
Bu, siyasal bakımdan önemlidir. Bölgede yaşayan Uygurlar, kitlesel gözaltı, zorla iş gücü transferleri, dinî baskı, kültürel yıkım, gözetim ve ailelerin parçalanması konusunda devletin anlatısına karşı çıkma özgürlüğünden yoksundur. Aynı anda, denizaşırı Çinli örgütleri ve medya temsilcileri Pekin’in tercih ettiği dili tekrarlamak üzere seferber ediliyor: kalkınma, istikrar, etnik birlik, refah ve fırsat.
Partinin 2025 tarihli Birleşik Cephe Çalışma Dairesi değerlendirmesi, Uygur Bölgesi, etnik politika, din, denizaşırı Çinliler ve denizaşırı Birleşik Cephe çalışmalarını, “gönülleri ve gücü bir araya getirmeye” yönelik aynı Parti yönetimindeki sistem içine yerleştiriyor. Denizaşırı Çinlilerle ilgili çalışmaların Çin’in “temel çıkarlarını” savunmak, ulusal canlanmayı ilerletmek ve Çin’in hikâyesini yurt dışında anlatmak için vazgeçilmez olduğu belirtiliyor.
Uygur Bölgesi’nin ülke içindeki yönetimi ile Çin’in küresel imajının yönetilmesi ayrı politikalar değildir. Bunlar tek bir Parti-devleti projesinin birbirine bağlı parçalarıdır.
“Kardeş şehirler”, bu altyapıya başka bir katman ekliyor.
Pekin, şehirler ve eyaletler arasındaki ilişkileri dostane değişimler olarak sunuyor. Uygulamada bu ilişkiler; yerel yetkilileri, iş dünyası örgütlerini, kültür kuruluşlarını, üniversiteleri, turizm kurumlarını ve yurt dışındaki Çinli örgütlerini Çin’in daha geniş stratejik gündemine bağlayan yapılandırılmış kanallar yaratıyor.
Çin-İspanya Ticaret Odasının 2022 tarihli bir makalesinde, Şanghay-Barselona kardeş şehir ilişkisinin hükûmetler arası diyalog, ticari erişim ve İspanyol şirketlerinin Şanghay’daki büyümesi için bir platform sağladığı anlatıldı. Oda kendisini kamu makamları ile işletmeleri birbirine bağlayan bir köprü olarak tanımladı.
Kullanılan dil dostluktur. İşlevi ise siyasal ve ekonomik erişimdir.
Şenzen Dışişleri Ofisinin 2024’te yayımladığı bir makale daha da açık sözlüdür. Uluslararası kardeş şehirleri, Çin’in genel diplomasisine ve yerel ekonomik kalkınmasına hizmet eden “önemli bir kaynak kanalı” olarak nitelendirir. Hükûmet aktörleri ile hükûmet dışı aktörlerin birlikte çalıştığı; yerel yönetimleri işletmelere, limanlara, havaalanlarına, okullara, hastanelere, kültür kurumlarına ve teknoloji kuruluşlarına bağlayan bir “şehir-ilçe-bağlantı noktası” ağı tarif eder.
İki şehir arasındaki işbirliğinin bir parçası olarak Barselona’da “Shanghai Summer 2026”nın başlatılması. Kaynak: X.
Aynı resmî anlatı, kardeş şehir çalışmalarını Kuşak ve Yol işbirliğini ilerletmenin, yatırım ve ticaret platformları oluşturmanın, denizaşırı inovasyon merkezleri geliştirmenin, kültürel açılım yürütmenin, dış yardım sağlamanın ve “halklar arası bağlantıyı” teşvik etmenin bir aracı olarak tanımlıyor. Şenzen’in Barselona ile ekonomik ve yatırım alanındaki temasları buna örnek gösteriliyor.
Bu yalnızca törensel diplomasi değildir. Yabancı toplumlar ve kurumlar içinde kalıcı erişim kanalları oluşturmanın bir yoludur.
Lahey’de düzenlenen 2017 Çin-Hollanda Dostluk Eyaletleri ve Şehirleri Konferansı açıkça Kuşak ve Yol çerçevesinde örgütlendi. Çinli temsilciler konferansı, yerel yönetimlerin Kuşak ve Yol işbirliğini birlikte geliştireceğine dair bir işaret olarak nitelendirdi. Çinli ve Hollandalı yerel makamlar, iş dünyası temsilcileri, denizaşırı Çinli örgütleri ve kültür kurumları aynı ağın parçaları olarak bir araya getirildi.
Bu, Pekin’in ülke içindeki “eşleştirme” mantığının yurt dışındaki karşılığıdır. Parti, Uygur Bölgesi’nde eşleştirmeli yardım yoluyla tabi kılınmış bölgeyi Çin’in başka yerlerindeki eyalet yönetimlerine, devlet işletmelerine, okullara ve kadrolara bağlıyor. Avrupa’da ise yerel kurumları ve ticari ağları Çin’in ekonomik ve siyasal stratejisine bağlamak için kardeş şehir diplomasisini kullanıyor.
Aynı örüntü, Çin’in dış yardıma ilişkin anlatısında da görülüyor.
2019 tarihli bir “People’s Daily Online” makalesi, dış yardımın “Çin’in zararına cömertlik” olmadığını savunuyor. Yardımın Çinli şirketlerin “dışarı açılması” için fırsatlar yarattığını, iş gücü sözleşmelerine dayalı projeler için önceden yol açtığını ve Çin malları ile standartlarını yurt dışına taşıdığını açıkça belirtiyor.
Bu önemlidir; çünkü yardım dili devlet nüfuzunu insani, teknik veya karşılıklı yarar sağlayan bir faaliyet gibi göstermek için tekrar tekrar kullanılıyor. Resmî kayıtların kendisi; yardım, ticari giriş, Çin standartları ve stratejik etki arasındaki bağı kabul ediyor.
Bu mantık, Pekin’in Uygur Bölgesi’ndeki yaklaşımına benziyor: Maddi yardım hiçbir zaman siyasal açıdan tarafsız değildir. Bağımlılık ilişkileri kurar, kurumları ve pazarları açar, alıcıyı Çin devletinin yönettiği daha geniş bir ağın içine yerleştirir.
Denizaşırı “110” ağı, hizmet dilinin devlet iktidarını sınırların ötesine nasıl taşıyabildiğini gösteriyor.
Ocak 2022’de Fucou Kamu Güvenliği Bürosu, yurt dışında yaşayan Fucoulular için “Denizaşırı 110” ihbar platformunu resmen başlattı. Resmî duyuru, programı “Güvenli Fucou”nun erişimini yurt dışına genişleten bir girişim olarak tanımladı. Fucou polisinin denizaşırı vakaları ele alabileceği veya gerektiğinde Kamu Güvenliği Bakanlığına iletebileceği bir kanal kuruldu.
Resmî platform, daha geniş bir polis yapılanmasının parçasıydı. Safeguard Defenders, elli üç ülkede en az 102 Çin denizaşırı polis hizmet merkezi bulunduğunu belgeledi. Kuruluş, bunlardan bazılarının olağan yargı ve iade usullerinin dışında yürütülen “geri dönmeye ikna” operasyonlarına karıştığına dair kanıtlar buldu.
Radio France Internationale, denizaşırı polis hizmet merkezlerinin çoğu kez denizaşırı Çinli derneklerinin içine yerleştirildiğini bildirdi. Bu mantık Uygur Bölgesi’nde geliştirilen modeli yansıtıyor: Hizmet erişim sağlar; erişim bilgi sağlar; bilgi de denetimi mümkün kılar.
Çin’e ait bir propaganda görselinde Han Çinlisi–Uygur dostluğu.
Pekin, yabancı akademisyenleri de uluslararası iletişim araçları olarak yetiştirmeye çalışıyor.
Aralık 2024’te yayımlanan iki “China Daily” makalesi, yabancı sinologların stratejik varlıklar olarak değerlendirilmesini istiyor. Makalelerden biri onları, yabancı “toprağa” ekilmesi ve yerel ortamın “reddetme” tepkisinin azaltılması gereken Çin kültürünün “tohumları” olarak tanımlıyor. Çin hakkındaki olumsuz algıların azaltılmasına yardım etmelerini ve “Çin’in sesini” etkin biçimde duyurmalarını istiyor.
Diğer makale, yabancı sinologlar için “bir kişi, bir geçmiş” stratejisi öneriyor. Motivasyonlarının, kariyerlerinin, toplumsal konumlarının, siyasal ilgi alanlarının, Çin hakkındaki görüşlerinin, kamusal krizlere verdikleri tepkilerin ve Kuşak ve Yol Girişimi ile “insanlık için ortak geleceğe sahip topluluk” kavramına yönelik tutumlarının toplanıp analiz edilmesini istiyor.
Amaç; veri tabanları kurmak, örüntüleri belirlemek, riskleri değerlendirmek, kaynakları hedefli biçimde yönlendirmek ve Çin’in uluslararası iletişim stratejisine kılavuzluk etmektir. Ayrıca genç sinologların Çin’i ve dünyayı “Çin düşüncesi” üzerinden anlamaları talep ediliyor.
Bu, akademik değişim değildir. Yabancı otoritenin Pekin’in dış anlatısı için siyasal olarak yetiştirilmesidir.
Uygurlar, Pekin’in kullandığı kavramların uygulamada ne anlama geldiğini biliyor.
“Kalkınma”, mülksüzleştirme ve siyasal olarak bünyeye katma anlamına gelebilir. “Yardım”, idari nüfuz anlamına gelebilir. “Etnik birlik”, devletin aile evine girmesi anlamına gelebilir. “Hizmet” gözetlemeye dönüşebilir. “Kültürel besleme”, bir halkın dilinin, dininin, hafızasının ve kimliğinin yerinden edilmesi anlamına gelebilir. Özenle seçilmiş refah hikâyeleri bir baskı sistemini gizleyebilir.
Aynı Parti-devleti, etkisini denizaşırı Çinli ağları, kardeş şehir bağları, ticaret, kültür, medya, eğitim, akademik ağlar, yardım ve polis düzenlemeleri yoluyla yurt dışına taşıyor. Pekin’in kendi belgeleri bu ağları, Çin’in ulusal gücünü desteklemek üzere insanları, kaynakları, anlatıları ve sadakatleri bir araya getirme araçları olarak tanımlıyor.
Uygur Bölgesi, bu yönetim mantığını en açık ve zorlayıcı biçimiyle gözler önüne seriyor. Çin dışında aynı mantık; yerel erişim, örgütlü ağlar, ekonomik bağımlılık, kültürel meşruiyet ve siyasal seferberlik yoluyla işliyor.
Kullanılan kavramlar değişiyor. Sistem değişmiyor.
